AGENCIA DE DESARROLLO REGIONAL: PIRATAS AL ACECHO, TERCERA PARTE

Nos escriben

Estimados lectores de El Paskin (único diario donde se puede publicar sin ataduras): Lo que comenta el lector es cierto, toda empresa que se presenta a una licitación lo hace con fines mínimos de financiamiento y también de ganancia. Y el afán de lucro es legítimo en la medida que sean dineros bien habidos, con responsabilidad social, y no de manera torcida

El tema es otro, es que cuando se licitan dineros públicos, los procesos deben ser de absoluta transparencia y reglas del juego parejas para todos. Y eso es justamente, lo que no ocurrió en el proceso de Licitación de CORFO Agencia Regional.

1) El proceso de apertura a juicio de abogados, está vivado, Eso debe pronunciarse la Contraloría.

2 ¿Le parece lógico que habiendo llegado 3 empresas como finalistas: Latitud Sur (Felipe Ortega, Centro Alta Gestión y Universidad Central -esta última, donde participaba como consultor el creador del programa en CORFO, cuestión que deberá dirimir la Contraloría Regional-; se les haga exponer nuevamente su propuesta -cuando ya se supone habían sido evaluadas y con puntajes asignados previamente. Y no en una entidad del Estado, sino que en la misma Corporación ProO'Higgins?, entidad privada de la cual no tengo nada que decir, pero no corresponde.

3) ¿Tiene sentido que la empresa adjudicante sea la de don Felipe Ortega, a quien en esa misma reunión se le pregunta por la debilidad de su estudio de clúster de la VI región realizado para Prochile por MM$4; y su respuesta fue que el había hecho sólo un estudio básico y exploratorio? Es decir, MM$4 no valen nada como para realizar un estudio serio que muestre la verdadera conectividad de las empresas regionales, que si podrían dar origen a clúster? Me parece de poca seriedad profesional esa respuesta.

4) ¿Sabían los del Consejo Estratégico señor Álvarez, señor Jaime Arancibia, señores CORFO, señor Braulio Guzmán, que el señor Felipe Ortega, al parecer estuvo involucrado en malos manejos en el programa Orígenes de MIDEPLAN hace 3 años atrás, y que fue el motivo por el cual hoy se dedica a pitutear? Tengo entendido, que no se pueden adjudicar dineros públicos a quién haya estado involucrado en este tipo de actos...

5) Por cierto el tema de la calidad del equipo es fundamental, así como también lo era el conocimiento de la realidad regional. Me pregunto, ¿los investigadores de Latitud Sur, tienen doctorados y/o master en universidades de prestigio, cuentan con publicaciones en instituciones académicas reconocidas o en journal de prestigio mundial, tenían amplia experiencia como investigadores en el tema regional?

Por cierto, que me caben serias dudas de ello. En relación a la única entidad de la región que se presentó a la licitación, existía un equipo de primer nivel con una dilatada trayectoria en CEPAL, otro doctorado en Berkeley, todos con Master en prestigiadas universidades, y lo más importante con una serie de publicaciones en organismos prestigiosos en el tema regional y de desarrollo.

6) Curiosamente, la única entidad que sí se presentó con una estrategia clara y precisa de los Ejes de Desarrollo de la Región de O'Higgins como Potencia Alimentaria fue la de Centro de Alta Gestión, destacando en su ponencia el tema de macrozonas de clúster con la región del Maule y colocando un énfasis claro sobre el rol de los Municipios como agentes del desarrollo, cuestión que incluso el "propio Secretario Ejecutivo de la nueva Agencia buscaba evitar, ya que le podía complicar su trabajo"...No tenía sentido volver a exponer sobre la metodología de la Agencia cuando había sido la base de la licitación estudiada y evaluada previamente por el Comité de expertos de la zona. Hay tantos estudios hechos en la región, tantas reuniones, que debemos ir al grano, y no gastar platas innecesarias...

7) Sería altamente importante, saber cómo votaron los miembros del Comité Evaluador, y cómo ponderaron la calidad profesional: 15% ; el conocimiento regional: 35%, y los otros factores. Tenemos entendido, que sólo una autoridad del área evaluó casi con la máxima puntuación a Centro de Alta Gestión por la calidad de su propuesta y la pertenencia regional.

8) ¿ Es lógico que las(os) ayudantes del señor Arancibia y Álvarez que son los titulares del Consejo, participen emitiendo juicios en una reunión de trabajo del Consejo? Y no sólo en la reunión, sino que en el pasillo de la Corporación ProO'Higgins comentaban -sin fijarse en que las paredes tienen oído-, cómo habían hablado con "Felipe que se preparara y trajera alguien con manejo en proyectos, ya que ese no era su fuerte"...Saque Usted sus conclusiones de transparencia del proceso e igualdad de reglas.

9) ¿Le parece lógico que el señor Felipe Ortega y su equipo, bajen desde las oficinas del 2° piso, existiendo un pequeño estar para recibir a las visitas en la misma Corporación ProO'Higgins? ¿ Qué nivel de relaciones previas existían para esa confianza?

Somos convencidos regionalistas, no de ahora, sino que desde 1986. Sabemos que en el equipo de Centro de Alta Gestión existen profesionales con publicaciones en el EURE de la U. Católica, CEPAL y otras, participando activamente en los equipos de Naciones Unidas que implementaron la 1a. estrategia de desarrollo regional del Bío-Bío en Chile con la vuelta de la democracia, y en Colombia en la región del Tolima, límite con la frontera de la guerrilla. Otra investigadora ha escrito y trabajado en diversos países de América Latina en el tema regional y tratados de libre comercio; otro miembro del equipo estuvo a cargo del programa Más Región de la Comunidad Económica Europea en la IV Región.

Es más, los pocos estudios de competitividad regional realizados en la región han sido elaborados por los técnicos de Centro de Alta Gestión.

Por supuesto que el tema regional es lo más importante, no por nada, los pocos seminarios de alto nivel que han organizado en el Centro de Alta Región desde hace 5 años en la región, son completamente gratuitos: Felipe Larraín, Eduardo Engel, Joseph Ramos, Ricardo Ffrench-Davis, Patricio Navia, Sergio Boisier, Roberto di Meglio, OIT, Carlo Ferraro, Iván Silva, Luis Lira, Martine Dirven de CEPAL Naciones Unidas, Margarita Ducci y otros. Eso es compromiso regionalista, porque se invita a una comunidad regional a reflexionar con expertos en el área.

Le adjunto currículo resumido de este equipo que se presentó, que pudimos conseguir en esa institución regional:

Verónica Silva Oliva - Ingeniero Comercial - Magíster (c) en Economía. Experta de CEPAL, Naciones Unidas en área de desarrollo regional y Comercio Internacional. Ha publicado numerosos estudios en CEPAL sobre el tema en conjunto con Sergio Boisier -mayor exponente en América Latina sobre el tema-, Luis Lira e Iván Silva.

Jorge Friedman Rafael - Ph.D. Economía, especialización en economía internacional y desarrollo económico Universidad de California, Berkeley, Estados Unidos - Magíster en Economía en Escolatina. Autor de estudios sobre desarrollo publicados en los principales journal de EE.UU. Ha sido profesor de Universidad de Chile, Concepción, Ilades-Georgetown, y USACH. Consultor en estudios territoriales por USACH.

Carlos Muñoz Villalobos - Ingeniero Comercial - Master en Administración de Empresas U. Adolfo Ibáñez, Especialista en Desarrollo Económico, Naciones Unidas y en Ciencias Sociales, FLACSO. Ha participado en misiones de Naciones Unidas en la Región del Bío-Bío, Chile y Región del Tolima en Colombia. Autor de estudios regionales publicados por CEPAL, Fundación Friedrich Naumann. Ex Gerente Banco Santander Rancagua, desde los años 1995 a 2000, fue asesor comercial de Rabobank. Actual Director Ejecutivo Centro de Alta Gestión Empresarial y de la Fundación de Desarrollo Gestión Regional.

Jorge Guevara Castro – Ingeniero Comercial – Magíster en Administración y Dirección de Empresas, USACH y Magíster © en Ciencia Política, U. de Chile, Diplomado en Gestión Pública, U de Chile. Ex Seremi de Economía de la región de O’Higgins durante los años 1994-2000. Ha sido docente universitario en Universidad de Rancagua, Universidad Tecnológica de Chile, Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, y otras entidades académicas. Especialista del Centro de Alta Gestión Empresarial y Fundación de Desarrollo Gestión Regional.

Álvaro Mandujano Izquierdo - Ingeniero Comercial, Master en Administración de Empresas. Fue Gerente de Banco Santander y durante los gobiernos de Lagos y Frei, estuvo a cargo del Programa de Fomento Productivo de la Comunidad Económica Europea: Más Región en Coquimbo.

Bueno, señor lector usted podrá sacar sus conclusiones por sí mismo. Y que quede claro, lo clave, es que el proceso sea limpio, independiente quién resulte ganador, pero que sea en buena lid: transparente.

Sabemos que Centro de Alta Gestión está preparando una publicación académica sobre la Estrategia de Desarrollo de la Región de O'Higgins como un aporte al debate regional, y no como un proceso entre 4 paredes y realizado por "aparentes iluminados".

Se requiere efectivamente " abrir las grandes alamedas, para que el pueblo participe". Esa es la base de la democracia y la convivencia participativa. El desarrollo se construye desde abajo, con los propios actores regionales, y no desde la Tecnocracia Estatal, que si puede ser una gran palanca de apoyo, en la medida que eso se focalice correctamente...con reglas claras e igualdad de oportunidades, así funciona eficientemente una verdadera economía social de mercado.